С 24 июля 2026 года в Румынии вступает в силу Закон № 100/2026, который запрещает принуждать водителей грузовиков выполнять погрузку или разгрузку. Правила распространяются на коммерческие автомобильные перевозки грузов транспортными средствами с разрешенной максимальной массой свыше 12,5 т.
Закон разделяет услугу перевозки и физическую работу с грузом: доставить товар должен перевозчик, но выполнять грузовые работы водитель по умолчанию не обязан. Запрет адресован заказчику перевозки, грузоотправителю, грузополучателю, экспедитору, посреднику и их представителям. Это касается всех, кто возит грузы через румынские пункты пропуска — от Порубного до внутренних складов в Румынии.
Что именно запрещено
После 24 июля нельзя требовать от водителя загружать или разгружать товар, паллеты, тару или упаковку. Под запрет может подпадать и косвенное давление: отказ принять груз, подписать CMR, угроза штрафом, простоем, удержанием оплаты или отменой следующих рейсов из-за отказа водителя выполнять работу грузчика.
Любые положения договора, транспортной заявки, складской инструкции или внутренней процедуры, которые вопреки закону возлагают эти работы на водителя, являются недействительными.
Водитель может участвовать в загрузке или разгрузке только по собственной воле и при наличии четкого письменного согласия. Также должны соблюдаться требования охраны труда и безопасности.
Исключения из правила
Участие водителя допускается в специализированных перевозках, но только при одновременном выполнении двух условий:
- характер перевозки объективно требует участия водителя в грузовых работах;
- такая обязанность прямо предусмотрена трудовым договором водителя или дополнительным соглашением с работодателем.
Это не означает, что любой пункт в заявке автоматически создает такую обязанность. Если перевозка не является специализированной или соответствующая обязанность не закреплена в трудовых документах, водителя нельзя принуждать к работе с грузом.
Штрафы за нарушения
| Кто нарушает | Нарушение | Штраф |
|---|---|---|
| Заказчик перевозки, грузоотправитель, грузополучатель, посредник или представитель | Принуждает водителя к погрузке или разгрузке | 5 000–20 000 RON |
| Перевозчик | Включает в договор незаконную обязанность водителя выполнять грузовые работы | 10 000–20 000 RON |
Закон предусматривает штрафы именно в румынских леях, а не в фиксированной сумме в евро. Сумма в евро зависит от обменного курса на дату оценки или уплаты штрафа. Контроль за соблюдением закона возложен на Инспекцию труда Румынии (ITM) и Государственную инспекцию автомобильного транспорта (ISCTR).
Калькулятор штрафов
Мы сделали отдельный инструмент, который считает диапазон риска по одному зафиксированному случаю: калькулятор штрафов по Закону Румынии № 100/2026. Отметьте стороны, которые оказывали давление, укажите количество незаконных условий в договоре перевозчика — и получите сумму в леях, евро, гривнах, злотых или другой валюте по текущему курсу ЕЦБ.
Формула проста. Минимальный риск = 5 000 × количество контрагентов + 10 000 × количество незаконных условий перевозчика. Максимальный риск = 20 000 × общее количество нарушений.
Пример: грузополучатель требует от водителя разгружать паллеты, а в заявке перевозчика уже есть незаконный пункт об обязанности водителя. Потенциальный суммарный риск — от 15 000 до 40 000 RON.
Важно: калькулятор ориентировочный. Окончательный размер штрафа определяет контролирующий орган с учетом обстоятельств дела, и один и тот же инцидент может иметь дополнительные последствия по трудовому праву, охране труда и договорным обязательствам.
Чек-лист для водителя
До прибытия на склад
- Проверьте заявку на перевозку, договор, инструкции и переписку с диспетчером, а также условия в CMR.
- Сохраните на телефоне или в облачном хранилище заявку, контакты заказчика, адрес склада, номер рейса и переписку.
- Если в документах есть условие «водитель загружает/разгружает», письменно попросите перевозчика объяснить ее соответствие Закону № 100/2026.
- Не подписывайте заранее подготовленное согласие, если не хотите добровольно участвовать в грузовых работах.
- Для специализированной перевозки проверьте, есть ли такая обязанность в вашем трудовом договоре или дополнительном соглашении.
Если на вас давят
- Спокойно сообщите: «Я не давал письменного добровольного согласия на выполнение грузовых работ».
- Попросите представителя склада предоставить требование письменно — в письме, мессенджере, складской системе или в заявке.
- Зафиксируйте дату, время, адрес, название компании, имя представителя, номер рампы и номер автомобиля.
- Сохраните сообщения, копии документов, фото и контакты свидетелей.
- Сразу сообщите диспетчеру или работодателю письменно и попросите письменные инструкции.
- Не подписывайте акт, где указано, что вы «сорвали загрузку», «отказались от рейса» или «виновны в простое», если это неправда.
После инцидента
- Составьте краткую хронологию события в день инцидента: кто, когда, где и что требовал; какое давление применялось; какие документы не были оформлены.
- Сохраните CMR, заявку, переписку, фото и другие доказательства.
- Подайте жалобу в компетентные органы Румынии и отправьте ее копию своему работодателю или перевозчику.
Как защититься от давления работодателя
Работодатель или перевозчик не должен перекладывать на водителя незаконные требования склада через внутренние приказы, угрозы штрафом, удержание заработной платы или обязательные условия в рейсовом задании. Если перевозчик включает в договор положения, противоречащие Закону № 100/2026, для него предусмотрен штраф от 10 000 до 20 000 RON.
Водитель может использовать следующее сообщение в переписке:
Подтверждаю готовность выполнить перевозку и передать груз. Письменного добровольного согласия на выполнение грузовых работ я не давал(а). Прошу организовать погрузку/разгрузку силами ответственной стороны в соответствии с Законом Румынии № 100/2026.
Не покидайте место загрузки или разгрузки самостоятельно без связи с диспетчером. Сначала зафиксируйте, что контрагент не организовал грузовые работы, и требуйте письменных инструкций от перевозчика.
Как подать жалобу
Жалобу стоит подать в территориальную инспекцию труда Румынии — Inspectoratul Teritorial de Muncă (ITM) — по месту, где произошел инцидент. Если ситуация касается выполнения автомобильной перевозки, целесообразно также уведомить Государственную инспекцию автомобильного транспорта Румынии (ISCTR).
Что указать в жалобе
- Ваши ФИО, контакты, данные работодателя или перевозчика.
- Регистрационный номер тягача и прицепа.
- Дату, время и точный адрес склада.
- Название грузоотправителя, грузополучателя, экспедитора или посредника.
- Суть требования: погрузка, разгрузка, перемещение паллет, работа с упаковкой или тарой.
- Описание давления: устное требование, отказ в принятии груза, угроза штрафом, простоем или невыплатой.
- Информацию, что вы не давали письменного добровольного согласия.
- Перечень доказательств: заявка, CMR, переписка, фото, контакты свидетелей.
Образец жалобы
Тема: Жалоба по поводу принуждения водителя к грузовым работам Я, [ФИО], водитель транспортного средства [номер], выполнял(а) перевозку по маршруту [маршрут] для [название перевозчика], заявка № [номер]. [дата] в [время] по адресу [адрес склада] представитель компании [название компании, ФИО при наличии] требовал от меня выполнить [погрузку / разгрузку]. Я не давал(а) письменного добровольного согласия на эти работы. После отказа было применено следующее давление: [подробное описание]. Считаю эти действия нарушением Закона Румынии № 100/2026. Прошу провести проверку, установить ответственных лиц и сообщить мне о результатах рассмотрения жалобы. Приложения: [перечень доказательств]. Дата, подпись, контакты.
Для практического использования жалобу лучше подготовить на румынском или английском языке, а также сохранить подтверждение ее отправления. Если водитель работает в иностранной компании, копию жалобы стоит отправить работодателю и, при необходимости, в профильную трудовую инспекцию страны регистрации работодателя.
Международные перевозки
Закон прямо регулирует грузовые операции на территории Румынии. В то же время отдельные практические вопросы международных рейсов еще требуют разъяснений: в частности, как применять нормы к иностранным перевозчикам, каботажу и рейсам, полностью выполняемым за пределами Румынии румынским оператором. Министерство труда и Министерство транспорта и инфраструктуры должны подготовить нормы применения в течение 60 дней после публикации закона.
До появления разъяснений безопасная практика для международного перевозчика — считать, что при загрузке или разгрузке на территории Румынии нельзя требовать от водителя работы с грузом, если нет законного исключения и надлежащего письменного согласия.
Права водителей в ЕС
Закон № 100/2026 дополняет, а не отменяет общеевропейские социальные правила для автотранспорта. Для водителей грузовиков в ЕС действуют, в частности, лимит ежедневного вождения обычно до 9 часов с возможностью увеличить его до 10 часов не более двух раз в неделю, недельный лимит 56 часов, а также обязательные правила перерывов и отдыха — ежедневный отдых должен длиться не менее 11 часов.
В международных перевозках и каботаже правила о командировках водителей могут означать применение части требований по оплате труда и условиям работы страны, в которой фактически предоставляется транспортная услуга.
Штрафы за условия труда в ЕС
Единого общеевропейского «тарифа штрафов» за нарушение условий труда водителей в 2026 году не существует: конкретные суммы, ответственных лиц и порядок взыскания устанавливает каждая страна ЕС. На уровне ЕС действуют общие нормы о времени вождения, отдыхе, рабочем времени, тахографах и контроле, а государства-члены обеспечивают их применение и санкции.
Поэтому перевозчику нельзя использовать одну таблицу штрафов для всей Европы. Для каждого рейса нужно учитывать страну контроля, тип перевозки — двустороннее, каботаж или cross-trade — применимость правил о командировках и национальные санкции. Актуальный календарь ограничений по странам мы ведем на странице запретов движения для грузовиков в Европе.
Что делать перевозчику
- Пересмотреть договоры, транспортные заявки и шаблоны заказов до 24 июля 2026 года.
- Удалить формулировки, автоматически обязывающие водителя загружать или разгружать груз.
- Отдельно определять в заявке сторону, ответственную за загрузку и разгрузку.
- Создать процедуру для добровольного письменного согласия водителя — только в случаях, когда это допускает закон, и с подтверждением соблюдения требований безопасности.
- Обучить диспетчеров фиксировать давление со стороны складов и не требовать от водителя выполнения незаконных условий.
- Добавить в TMS или CRM поля: ответственный за загрузку, ответственный за разгрузку, специализированная перевозка, основание исключения, письменное согласие водителя.
Больше инструментов и данных для дальнобойщиков — на нашем портале для водителей грузовиков: очереди на границах, паркинги, запреты движения и калькуляторы.
Официальные источники
- Legea nr. 100/2026 — текст закона в официальном вестнике Румынии (Monitorul Oficial); опубликован 24 июня 2026 года, вступает в силу 24 июля 2026 года, основные санкции — в статье 4.
- Европейская Комиссия — время вождения и периоды отдыха в автомобильном транспорте ЕС.
- Европейская Комиссия — применение социальных норм и национальные санкции.