נסיעה לאוקראינה במעמד הגנה זמנית באיחוד האירופי: מסמכים, מגבלות, סיכונים (2026)
אם יש לכם הגנה זמנית של האיחוד האירופי (בפולין — PESEL UKR, בגרמניה — Aufenthaltstitel,
בצ׳כיה — vízum strpení וכדומה), אתם יכולים לנסוע הלוך ושוב בין אוקראינה לאיחוד האירופי.
עם זאת, הכללים בנוגע להיעדרות המרבית, למסמכים הנדרשים ולשמירת ההטבות משתנים
משמעותית ממדינה למדינה. לפניכם מדריך מעשי לשנת 2026.
נסיעה לאוקראינה אינה מבטלת את ההגנה הזמנית אם היא קצרת מועד.
שאו דרכון בתוקף ובנוסף את מסמך ההגנה הזמנית שלכם (כרטיס ישיבה, diia.pl, Fiktionsbescheinigung וכדומה).
בפולין מגבלת ההיעדרות היא 30 יום; ברוב מדינות האיחוד האירופי האחרות — עד 90 יום.
אם אתם מקבלים קצבאות סוציאליות, הודיעו לרשות הרווחה על מועדי היציאה והחזרה שלכם.
מסמכים לנסיעה לאוקראינה במעמד הגנה זמנית
המערכת הבסיסית שבלעדיה עלולים לסרב ליציאתכם מהאיחוד האירופי או לכניסתכם לאוקראינה:
מסמכי חובה
דרכון בינלאומי (ביומטרי) בתוקף. אם תוקף הדרכון שלכם פג או שהוא אבד — הגישו בקשה לדרכון חדש או קבלו תעודת שיבה לאוקראינה בקונסוליה.
מסמך ההגנה הזמנית. זה יכול להיות:
כרטיס ישיבה מפלסטיק (פולין, גרמניה, צ׳כיה, סלובקיה) — האפשרות המועדפת; מסמכים ביומטריים עם תווית אשרה מזוהים מהר יותר על ידי משמר הגבול.
מסמך מודפס או תעודת רישום — מתקבל, אך מומלץ לצרף תרגום מאושר לאנגלית.
מסמך אלקטרוני (למשל diia.pl בפולין) — מתקבל יחד עם הדרכון.
אם יש לכם גם אשרה תקפה של האיחוד האירופי
מצב נפוץ: לאדם יש אשרה לאומית (עבודה, לימודים) ובמקביל
הוא קיבל הגנה זמנית והוא נוסע עם מסמך ההגנה. במקרה כזה:
שאו את שני המסמכים — את האשרה ואת כרטיס ההגנה הזמנית. פקיד הגבול יבחר באיזה מהם להשתמש לצורך החותמת.
מסמך ההגנה הזמנית מקנה לכם את הזכות לשוב למדינת האיחוד האירופי שלכם ללא פורמליות נוספות, גם אם תוקף האשרה עומד לפוג.
אם האשרה וההגנה הונפקו על ידי מדינות שונות באיחוד האירופי, זהו מצב חריג: באיחוד האירופי אפשר להעניק הגנה זמנית במדינה אחת בלבד. אמתו את המעמד שלכם כדי להימנע מבעיות בגבול.
לכניסה לאוקראינה די בדרכון הביומטרי לבדו; האשרה ומסמך ההגנה נדרשים בדרך חזרה לאיחוד האירופי.
מסמכים אופציונליים (מומלצים)
העתקים של מסמכי ההגנה ושל רישום הכתובת שלכם.
הוכחת מקום מגורים במדינת האיחוד האירופי (חוזה שכירות, רישום כתובת).
כרטיסי חזור או הזמנות — המאשרים את האופי הזמני של הנסיעה.
הודעה בכתב לרשות הרווחה על מועדי היציאה והחזרה שלכם.
מסמכים עבור ילדים (תעודת לידה, הסכמה נוטריונית של ההורה השני אם היא נדרשת).
כמה זמן אפשר להיעדר בלי לאבד את המעמד
ההיעדרות המרבית המותרת תלויה במדינה שהעניקה לכם את ההגנה:
מדינה
היעדרות מרבית
מה קורה אם חורגים
פולין (PESEL UKR)
עד 30 יום
אובדן אוטומטי של מעמד UKR ← מעבר ל־NUE (אובדן שירותי בריאות, קצבאות והטבות)
גרמניה
עד 90 יום
נסיעות קצרות אינן מבטלות את ההגנה; שמרו על הרישום שלכם והודיעו ל־Jobcenter על היעדרות של יותר מ־21 יום
צ׳כיה
עד 90 יום
משטר יציב; ההטבות נשמרות בשנת 2026
סלובקיה
עד 90 יום
ייתכן שיידרש רישום מחדש במקרה של חריגה
אירלנד
עד 90 יום (מומלץ 30 יום)
אובדן אפשרי של דיור ציבורי ושל קצבאות
הולנד
עד 90 יום
הפחתת קצבת TEV בהיעדרות ממושכת
מדינות אחרות באיחוד האירופי
בדרך כלל עד 90 יום בתוך 6 חודשים
אובדן אפשרי של רישיון הישיבה בהיעדרות ממושכת
נורווגיה (מחוץ לאיחוד האירופי)
עד 90 יום (עם מגבלות)
גברים בגילאי 18 עד 60 אינם מקבלים הגנה קולקטיבית חדשה החל ממרץ 2026
שווייץ (מעמד S)
ביקורים קצרים מותרים
מכוון לחזרה למולדת; מ־2024 בקשות חדשות מתקבלות רק מאזורים כבושים או מאזורי חזית
עצה כללית: שמרו את כל הכרטיסים ואת ההוכחות המתועדות למועדי היציאה והחזרה שלכם —
למקרה שתצטרכו להראות שההיעדרות הייתה בגבולות המותר.
פולין (PESEL UKR): כלל 30 הימים המחמיר ביותר
פולין היא יעד ההגנה הזמנית הפופולרי ביותר, ובמקביל היא המדינה
בעלת כלל ההיעדרות המחמיר ביותר. אם תעזבו את פולין ליותר מ־30 יום, מעמד ה־UKR
מבוטל אוטומטית — ללא החלטה נפרדת של גוף ממשלתי כלשהו.
מה לעשות בעת החזרה לפולין
ציינו את מטרת הכניסה כ״פינוי משטח אוקראינה״ או ״פעולות צבאיות באוקראינה״.
הציגו את מסמך diia.pl שלכם, אם יש לכם כזה.
בקשו ממשמר הגבול להטביע חותמת כניסה בדרכון שלכם — זו ההוכחה למועד החזרה (בעלי diia.pl לא תמיד מקבלים את החותמת אוטומטית).
שמרו כרטיסי אוטובוס או טיסה, קבלות דלק והזמנות מלון כראיה למועד החזרה שלכם.
כיצד לשחזר את מעמד ה־UKR לאחר חריגה מ־30 יום
אתם יכולים להגיש בקשה מחדש ל־PESEL UKR בכל משרד עירוני (Urząd Miasta).
אם תוכלו להוכיח שההיעדרות הייתה פחות מ־30 יום — המעמד משוחזר כרגיל.
אם ההיעדרות הייתה ארוכה יותר — המעמד מוענק מחדש כרשומה חדשה; להטבות מסוימות (למשל 800+) עשויות להיות דרישות נוספות.
האם הכללים זהים בכל רחבי האיחוד האירופי?
לא. הנחיית האיחוד האירופי 2001/55/EC קובעת ערובות מינימום בלבד; החוק הלאומי של כל מדינה
מוסיף תנאים משלו בנוגע למשך ההיעדרות, להיקף ההטבות ולמעבר למעמדים אחרים.
מה זהה בכל מקום
ההגנה הזמנית הוארכה עד 4 במרץ 2027.
ההגנה חלה על כל אזרחי אוקראינה ששהו באוקראינה ב־24 בפברואר 2022, ובהם גברים בגיל גיוס.
אפשר לקבל הגנה במדינה אחת בלבד באיחוד האירופי.
בעלי דרכון ביומטרי שומרים על הסדר 90/180 ללא אשרה לנסיעות בתוך אזור שנגן.
היכן ההנחיה חלה
בכל מדינות האיחוד האירופי למעט דנמרק. דנמרק, נורווגיה ושווייץ מפעילות משטרי הגנה
משלהן, שאינם קשורים ישירות להנחיית האיחוד האירופי.
שינויי 2026
פולין, גרמניה, הולנד ואירלנד מצמצמות את הקצבאות הסוציאליות ועוברות בהדרגה לכללי ההגירה הרגילים.
נורווגיה אינה מעניקה עוד הגנה קולקטיבית לגברים בגילאי 18 עד 60 החל ממרץ 2026.
נורווגיה ושווייץ: ההבדלים המרכזיים
נורווגיה ושווייץ אינן חלק מהאיחוד האירופי, ולכן כללי ההגנה הזמנית שלהן שונים
מאלה שבאיחוד. בשנים 2024 עד 2026 שתי המדינות החמירו משמעותית את הקריטריונים שלהן.
🇳🇴 נורווגיה (הגנה קולקטיבית)
ההגנה מוענקת רק לתושבי אזורים ״לא בטוחים״ באוקראינה; רשימת המחוזות הבטוחים הולכת ומתרחבת.
מאז ינואר 2025, 14 מחוזות (ובהם פולטבה וקירובוהרד) נחשבים רשמית בטוחים.
ממרץ 2026, גברים בגילאי 18 עד 60 אינם מקבלים עוד הגנה קולקטיבית חדשה (חריגים: פטורים משירות, פינוי רפואי, ליווי ילדים).
אם אזור הופך לבטוח, ההגנה מסתיימת עם החזרה.
🇨🇭 שווייץ (מעמד S)
מעמד S הוא זמני ומכוון לחזרה לאוקראינה.
מאז 2024 מתקבלות בקשות חדשות רק מתושבי שטחים כבושים או אזורי חזית.
משך הטיפול הוא עד 80 יום (בעבר 15 עד 20).
הזכות לעבוד מוענקת מיד עם הנפקת המעמד.
אין מסלול ממעמד S לרישיון ישיבת קבע.
המגבלות החדשות חלות רק על מגיעים חדשים; מי שכבר מחזיקים במעמד שומרים על זכויותיהם.
טיפים מעשיים
קצבאות סוציאליות. אם אתם מקבלים סיוע (800+ בפולין, Bürgergeld בגרמניה, תשלומים הומניטריים וכדומה), הודיעו לרשות הרווחה על היעדרותכם — אחרת אתם עלולים לאבד את הזכות לתשלומים או להידרש להחזיר את מה שקיבלתם.
ביטוח בריאות. בזמן שהותכם באוקראינה, ביטוח הבריאות המקומי שלכם באיחוד האירופי בדרך כלל אינו פועל. הוציאו פוליסת נסיעות בסיסית לנסיעה.
שנגן 90/180. אם תוקף ההגנה הזמנית שלכם עומד לפוג, בדקו את יתרת ימי השנגן שלכם באמצעות מחשבון שנגן.
בדקו את התור.עמוד התורים בזמן אמת מציג את זמני ההמתנה העדכניים כדי שתוכלו לבחור את מעבר הגבול הטוב ביותר.
מסמכי ילדים. אם אתם נוסעים עם ילד שההורה השני שלו אינו נוכח, הכינו מראש הסכמה נוטריונית.
שאלות נפוצות
האם אפשר לעבור את הגבול אם יש לי אשרה בתוקף אבל אני נוסע עם מסמך ההגנה הזמנית?
כן. שאו את שני המסמכים — את האשרה ואת כרטיס ההגנה הזמנית. פקיד הגבול
באיחוד האירופי יבחר את המסמך המתאים יותר לחותמת. ההגנה הזמנית כשלעצמה
מקנה לכם את הזכות לשוב, גם אם תוקף האשרה עומד לפוג. לאוקראינה אתם נכנסים עם
הדרכון הביומטרי הבינלאומי שלכם.
האם עליי למסור את מסמך ההגנה הזמנית ביציאה לאוקראינה?
לא. מסמך ההגנה נשאר אצלכם והוא נדרש בעת החזרה לאיחוד האירופי.
אל תבלבלו בין זה לבין ויתור מרצון על המעמד — זהו הליך נפרד.
מה קורה אם אשהה באוקראינה מעבר למגבלה המותרת?
בפולין — אובדן אוטומטי של מעמד UKR לאחר 30 יום. ברוב מדינות האיחוד האירופי האחרות — לאחר 90 יום
עלולים לבטל את רישיון הישיבה ואת ההטבות. בדרך כלל אפשר לשחזר את המעמד, אך תצטרכו
להירשם מחדש.
האם אפשר להגיש בקשה להגנה בשתי מדינות באיחוד האירופי בו זמנית?
לא. הכלל באיחוד האירופי הוא ״מדינה אחת — הגנה אחת״. אם אתם עוברים ממדינה אחת לאחרת,
ותרו תחילה באופן רשמי על המעמד הקודם; אחרת המדינה החדשה תסרב לכם.
האם אפשר לשוב לאוקראינה ללא דרכון בינלאומי?
כן — בקונסוליה אפשר לקבל תעודת שיבה לאוקראינה. זהו מסמך חד־כיווני
לכניסה לאוקראינה; כדי לשוב לאיחוד האירופי תזדקקו לדרכון חדש שהונפק באוקראינה.
הסרת אחריות: המידע הזה נועד להכוונה כללית והוא משקף את הכללים
נכון לשנת 2026. לפני הנסיעה, תמיד אמתו את הכללים העדכניים מול רשות הרווחה
ומשרד ההגירה של מדינת האיחוד האירופי שבה יש לכם הגנה זמנית.
