---
title: "Rumunia zakazuje zmuszania kierowców do prac załadunkowych: co zmienia się od 24 lipca 2026 roku"
canonical: "https://nakordoni.eu/pl/news/2026-07-16/rumuniia-zaboroniaie-prymushuvaty-vodiiv-do-vantazhnykh-robit-shcho-zminiuietsia-z-24-lypnia-2026-roku"
lang: "pl"
type: "news"
source: "nakordoni.eu — live border queue data"
---

# Rumunia zakazuje zmuszania kierowców do prac załadunkowych: co zmienia się od 24 lipca 2026 roku

16.07.2026 09:00    Dziennik Urzędowy Rumunii (Monitorul Oficial)

**Od 24 lipca 2026 roku w Rumunii wchodzi w życie Ustawa nr 100/2026, która zabrania zmuszania kierowców ciężarówek do wykonywania załadunku lub rozładunku.** Przepisy dotyczą komercyjnego transportu drogowego towarów pojazdami o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 12,5 t.

Ustawa rozdziela usługę transportową od fizycznej pracy z ładunkiem: dostarczyć towar ma przewoźnik, ale kierowca domyślnie nie jest zobowiązany do wykonywania prac załadunkowych. Zakaz skierowany jest do zleceniodawcy transportu, nadawcy, odbiorcy, spedytora, pośrednika oraz ich przedstawicieli. Dotyczy to wszystkich, którzy przewożą ładunki przez [rumuńskie przejścia graniczne](https://nakordoni.eu/pl/country/romania) — od [Porubnego](https://nakordoni.eu/pl/id/id_351) do wewnętrznych magazynów w Rumunii.

##### Co dokładnie jest zabronione

Po 24 lipca nie można wymagać od kierowcy załadunku lub rozładunku towaru, palet, opakowań lub pojemników. Zakaz może obejmować również pośredni nacisk: odmowę przyjęcia ładunku, podpisania CMR, groźbę kary, przestoju, wstrzymania płatności lub odwołania kolejnych kursów z powodu odmowy kierowcy wykonania pracy ładowniczego.

Wszelkie postanowienia umowy, zlecenia transportowego, instrukcji magazynowej lub wewnętrznej procedury, które wbrew ustawie nakładają te prace na kierowcę, są nieważne.

Kierowca może uczestniczyć w załadunku lub rozładunku wyłącznie z własnej woli i za wyraźną pisemną zgodą. Muszą być również spełnione wymagania dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy.

##### Wyjątki od zasady

Udział kierowcy jest dozwolony w transporcie specjalistycznym, ale tylko pod warunkiem jednoczesnego spełnienia dwóch warunków:

- charakter transportu obiektywnie wymaga udziału kierowcy w pracach załadunkowych;
- taki obowiązek jest wyraźnie przewidziany w umowie o pracę kierowcy lub dodatkowej umowie z pracodawcą.

Nie oznacza to, że jakikolwiek punkt w zgłoszeniu automatycznie tworzy taki obowiązek. Jeśli transport nie jest specjalistyczny lub odpowiedni obowiązek nie jest zapisany w dokumentach pracowniczych, kierowca nie może być zmuszany do pracy z ładunkiem.

##### Kary za naruszenia

| Kto narusza | Naruszenie | Kara |
| --- | --- | --- |
| Zleceniodawca transportu, nadawca, odbiorca, pośrednik lub przedstawiciel | Zmusza kierowcę do załadunku lub rozładunku | 5 000–20 000 RON |
| Przewoźnik | Włącza do umowy niezgodny z prawem obowiązek kierowcy do wykonywania prac załadunkowych | 10 000–20 000 RON |

Ustawa przewiduje kary w lejach rumuńskich, a nie w stałej kwocie w euro. Kwota w euro zależy od kursu wymiany w dniu oceny lub zapłaty kary. Kontrola przestrzegania prawa spoczywa na Rumuńskiej Inspekcji Pracy (ITM) i Państwowej Inspekcji Transportu Drogowego (ISCTR).

##### Kalkulator kar

**Stworzyliśmy oddzielne narzędzie, które oblicza zakres ryzyka dla jednego zarejestrowanego przypadku:** [kalkulator kar za Ustawę Rumunii nr 100/2026](https://nakordoni.eu/pl/tools/romania-loading-fine-calculator). Zaznacz strony, które wywierały nacisk, wskaż liczbę nielegalnych warunków w umowie przewoźnika — a otrzymasz kwotę w lejach, euro, hrywnach, złotych lub innej walucie według aktualnego kursu EBC.

Formuła jest prosta. Minimalne ryzyko = 5 000 × liczba kontrahentów + 10 000 × liczba nielegalnych warunków przewoźnika. Maksymalne ryzyko = 20 000 × całkowita liczba naruszeń.

**Przykład:** odbiorca wymaga od kierowcy rozładunku palet, a w zleceniu przewoźnika już znajduje się nielegalny punkt dotyczący obowiązku kierowcy. Potencjalne całkowite ryzyko — od **15 000 do 40 000 RON**.

Ważne: kalkulator jest orientacyjny. Ostateczną wysokość kary określa organ kontrolny z uwzględnieniem okoliczności sprawy, a ten sam incydent może mieć dodatkowe konsekwencje w świetle prawa pracy, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zobowiązań umownych.

##### Checklista dla kierowcy

###### Przed przybyciem do magazynu

- Sprawdź zlecenie transportowe, umowę, instrukcje i korespondencję z dyspozytorem, a także warunki w CMR.
- Zachowaj na telefonie lub w chmurze zlecenie, kontakty zleceniodawcy, adres magazynu, numer kursu i korespondencję.
- Jeśli w dokumentach znajduje się warunek „kierowca załadowuje/rozładowuje”, poproś przewoźnika na piśmie o wyjaśnienie jego zgodności z Ustawą nr 100/2026.
- Nie podpisuj wcześniej przygotowanej zgody, jeśli nie chcesz dobrowolnie uczestniczyć w pracach załadunkowych.
- W przypadku transportu specjalistycznego sprawdź, czy taki obowiązek znajduje się w Twojej umowie o pracę lub dodatkowej umowie.

###### Jeśli wywierany jest na Ciebie nacisk

- Spokojnie poinformuj: **„Nie udzieliłem pisemnej dobrowolnej zgody na wykonanie prac załadunkowych”**.
- Poproś przedstawiciela magazynu o pisemne przedstawienie żądania — w liście, komunikatorze, systemie magazynowym lub w zleceniu.
- Zanotuj datę, godzinę, adres, nazwę firmy, imię przedstawiciela, numer rampy i numer samochodu.
- Zachowaj wiadomości, kopie dokumentów, zdjęcia i kontakty świadków.
- Natychmiast powiadom dyspozytora lub pracodawcę na piśmie i poproś o pisemne instrukcje.
- Nie podpisuj aktu, w którym stwierdzono, że „uniemożliwiłeś załadunek”, „odmówiłeś wykonania kursu” lub „ponosisz winę za przestój”, jeśli to nieprawda.

###### Po incydencie

- Sporządź krótką chronologię wydarzenia w dniu incydentu: kto, kiedy, gdzie i czego żądał; jaki nacisk był stosowany; jakie dokumenty nie zostały sporządzone.
- Zachowaj CMR, zlecenie, korespondencję, zdjęcia i inne dowody.
- Złóż skargę do właściwych organów Rumunii i prześlij jej kopię swojemu pracodawcy lub przewoźnikowi.

##### Jak chronić się przed naciskiem pracodawcy

Pracodawca lub przewoźnik nie powinien przenosić na kierowcę nielegalnych wymagań magazynu poprzez wewnętrzne zarządzenia, groźby kary, wstrzymania wynagrodzenia czy obowiązkowe warunki w zleceniu kursowym. Jeśli przewoźnik zawiera w umowie postanowienia sprzeczne z Ustawą nr 100/2026, przewidziana jest dla niego kara od 10 000 do 20 000 RON.

Kierowca może użyć następującej wiadomości w korespondencji:

```
Potwierdzam gotowość do wykonania transportu i przekazania ładunku.
Pisemnej dobrowolnej zgody na wykonanie prac załadunkowych nie udzieliłem(am).
Proszę o zorganizowanie załadunku/rozładunku przez odpowiedzialną stronę
zgodnie z Ustawą Rumunii nr 100/2026.
```

Nie opuszczaj miejsca załadunku lub rozładunku samodzielnie bez kontaktu z dyspozytorem. Najpierw odnotuj, że kontrahent nie zorganizował prac załadunkowych, i żądaj pisemnych instrukcji od przewoźnika.

##### Jak złożyć skargę

Skargę należy złożyć do terytorialnej inspekcji pracy Rumunii — **Inspectoratul Teritorial de Muncă (ITM)** — w miejscu, gdzie doszło do incydentu. Jeśli sytuacja dotyczy wykonania transportu drogowego, wskazane jest również powiadomienie **Państwowej Inspekcji Transportu Drogowego Rumunii (ISCTR)**.

###### Co należy wskazać w skardze

- Twoje imię i nazwisko, dane kontaktowe, dane pracodawcy lub przewoźnika.
- Numer rejestracyjny ciągnika i naczepy.
- Datę, godzinę i dokładny adres magazynu.
- Nazwę nadawcy, odbiorcy, spedytora lub pośrednika.
- Istotę żądania: załadunek, rozładunek, przemieszczanie palet, praca z opakowaniami lub pojemnikami.
- Opis nacisku: ustne żądanie, odmowa przyjęcia ładunku, groźba kary, przestoju lub niewypłacenia.
- Informację, że nie udzieliłeś pisemnej dobrowolnej zgody.
- Wykaz dowodów: zlecenie, CMR, korespondencja, zdjęcia, kontakty świadków.

###### Wzór skargi

```
Temat: Skarga dotycząca zmuszania kierowcy do prac załadunkowych

Ja, [IMIĘ I NAZWISKO], kierowca pojazdu [numer], wykonywałem(am) transport
na trasie [trasa] dla [nazwa przewoźnika], zlecenie nr [numer].

[data] o [godzina] pod adresem [adres magazynu] przedstawiciel firmy
[nazwa firmy, imię i nazwisko jeśli dostępne] wymagał ode mnie wykonania
[załadunku / rozładunku].

Nie udzieliłem(am) pisemnej dobrowolnej zgody na te prace. Po odmowie
zastosowano następujący nacisk: [szczegółowy opis].

Uważam te działania za naruszenie Ustawy Rumunii nr 100/2026.
Proszę o przeprowadzenie kontroli, ustalenie osób odpowiedzialnych i poinformowanie
mnie o wynikach rozpatrzenia skargi.

Załączniki: [wykaz dowodów].
Data, podpis, kontakty.
```

W celu praktycznego wykorzystania skargę najlepiej przygotować w języku rumuńskim lub angielskim, a także zachować potwierdzenie jej wysłania. Jeśli kierowca pracuje w firmie zagranicznej, kopię skargi należy przesłać pracodawcy i, w razie potrzeby, do właściwej inspekcji pracy kraju rejestracji pracodawcy.

##### Transport międzynarodowy

Ustawa bezpośrednio reguluje operacje ładunkowe na terytorium Rumunii. Jednocześnie niektóre praktyczne kwestie dotyczące rejsów międzynarodowych nadal wymagają wyjaśnień: w szczególności, jak stosować przepisy do przewoźników zagranicznych, kabotażu oraz rejsów w całości wykonywanych poza Rumunią przez operatora rumuńskiego. Ministerstwo Pracy oraz Ministerstwo Transportu i Infrastruktury mają przygotować normy stosowania w ciągu 60 dni od publikacji ustawy.

Do czasu pojawienia się wyjaśnień bezpieczną praktyką dla przewoźnika międzynarodowego jest uznanie, że podczas załadunku lub rozładunku na terytorium Rumunii nie można wymagać od kierowcy pracy z ładunkiem, jeśli nie ma prawnie przewidzianego wyjątku i należytej pisemnej zgody.

##### Prawa kierowców w UE

Ustawa nr 100/2026 uzupełnia, a nie uchyla ogólnoeuropejskie przepisy socjalne dla transportu drogowego. Dla kierowców ciężarówek w UE obowiązują w szczególności: limit dziennej jazdy zazwyczaj do 9 godzin z możliwością zwiększenia go do 10 godzin nie więcej niż dwa razy w tygodniu, tygodniowy limit 56 godzin, a także obowiązkowe zasady przerw i odpoczynku — dzienny odpoczynek powinien trwać co najmniej 11 godzin.

W transporcie międzynarodowym i kabotażu przepisy dotyczące delegowania kierowców mogą oznaczać zastosowanie części wymogów dotyczących wynagrodzenia i warunków pracy kraju, w którym faktycznie świadczona jest usługa transportowa.

###### Kary za warunki pracy w UE

Nie istnieje jednolity ogólnoeuropejski „taryfikator kar” za naruszenie warunków pracy kierowców w 2026 roku: konkretne kwoty, osoby odpowiedzialne i tryb ściągania ustalają poszczególne kraje UE. Na poziomie UE obowiązują wspólne normy dotyczące czasu prowadzenia pojazdu, odpoczynku, czasu pracy, tachografów i kontroli, a państwa członkowskie zapewniają ich stosowanie i sankcje.

Dlatego przewoźnik nie może używać jednej tabeli kar dla całej Europy. Dla każdego kursu należy uwzględnić kraj kontroli, rodzaj transportu — dwustronny, kabotaż czy cross-trade — zastosowanie przepisów o delegowaniu oraz krajowe sankcje. Aktualny kalendarz ograniczeń dla poszczególnych krajów prowadzimy na stronie [zakazów ruchu dla ciężarówek w Europie](https://nakordoni.eu/pl/for_truck_drivers/traffic_bans).

##### Co powinien zrobić przewoźnik

- Przejrzeć umowy, zlecenia transportowe i szablony zamówień do 24 lipca 2026 roku.
- Usunąć sformułowania, które automatycznie zobowiązują kierowcę do załadunku lub rozładunku ładunku.
- Oddzielnie określać w zleceniu stronę odpowiedzialną za załadunek i rozładunek.
- Stworzyć procedurę dobrowolnej pisemnej zgody kierowcy — tylko w przypadkach, gdy zezwala na to ustawa, i z potwierdzeniem przestrzegania wymagań bezpieczeństwa.
- Przeszkolić dyspozytorów w zakresie odnotowywania nacisków ze strony magazynów i niewymagania od kierowcy spełniania nielegalnych warunków.
- Dodać do TMS lub CRM pola: odpowiedzialny za załadunek, odpowiedzialny za rozładunek, transport specjalistyczny, podstawa wyjątku, pisemna zgoda kierowcy.

Więcej narzędzi i danych dla kierowców ciężarówek — na naszym [portalu dla kierowców ciężarówek](https://nakordoni.eu/pl/for_truck_drivers): kolejki na granicach, parkingi, zakazy ruchu i kalkulatory.

##### Oficjalne źródła

- [Legea nr. 100/2026](https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/311561) — tekst ustawy w rumuńskim dzienniku urzędowym (Monitorul Oficial); opublikowana 24 czerwca 2026 roku, wchodzi w życie 24 lipca 2026 roku, główne sankcje — w artykule 4.
- [Komisja Europejska](https://transport.ec.europa.eu/transport-modes/road/social-provisions/driving-time-and-rest-periods_en) — czas prowadzenia pojazdu i okresy odpoczynku w transporcie drogowym w UE.
- [Komisja Europejska](https://transport.ec.europa.eu/transport-modes/road/social-provisions/enforcement_en) — stosowanie norm socjalnych i krajowe sankcje.

### Powiązane przejścia graniczne

[Porubne — Siret](https://nakordoni.eu/pl/id/id_351) [Siret — Porubne](https://nakordoni.eu/pl/id/id_352) [Dyakowe — Halmeu](https://nakordoni.eu/pl/id/id_353)

[Źródło](https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/311561)

### Podobne artykuły

- [Niemcy: sobotnie zakazy ruchu ciężarówek powyżej 7,5 t w lecie 2026 — zaktualizowane przepisy](https://nakordoni.eu/pl/news/2026-07-03/nimechchyna-subotnia-zaborona-rukhu-vantazhivok-ponad-75-t-ulitku-2026-onovleni-pravyla) 03.07.2026
- [Dzień Dziecka 2026: Zakaz ruchu ciężarówek w Rumunii — przewodnik dla kierowców HGV](https://nakordoni.eu/pl/news/2026-05-31/truck-ban-children-s-day-ro-2026-06-01) 31.05.2026
- [Tachograf do mikrobusów i vanów: od 26 lipca – obowiązkowy wymóg dla międzynarodowych przewoźników pasażerskich](https://nakordoni.eu/pl/news/2026-07-08/tahograf-mikroavtobusy-minivany-z-26-lypnia) 08.07.2026
- [Zakaz ruchu ciężarówek w Zielony Poniedziałek 2026 — Francja, Luksemburg i Rumunia](https://nakordoni.eu/pl/news/2026-05-31/truck-ban-whit-monday-2026-06-01) 31.05.2026
- [Saint Peter and Paul 2026 Truck Driving Ban in Switzerland](https://nakordoni.eu/pl/news/2026-06-22/truck-ban-saint-peter-and-paul-ch-2026-06-29) 22.06.2026

[Powrót do wiadomości](https://nakordoni.eu/pl/news)